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各设区市工业和信息化局、科技局，杨凌示范区工业和商务局、科技局，韩城市工业和信息化局、科技局：
现将《强化手艺立异加速新产物研发促进工业高质量发展的几多政策步伐》印发给你们，请连系现实，认真贯彻落实。
陕西省工业和信息化厅陕西省科学手艺厅2020年1月13日
强化手艺立异加速新产物研发促进工业高质量发展的几多政策步伐
加速新产物研发是企业手艺立异的起点和落脚点，也是推进产物布局调整和转型升级，培育战略性新兴财产，提拔地区自主立异能力的焦点数据。为深入实施立异驱动战略，进一步强化企业手艺立异，进步立异能力，加速新产物研发，推进产物由财产链低端向财产链高端提拔，推动布局调整和转型升级，促进工业经济高质量发展，连系我省现实，制定如下政策步伐。
一、总体思绪
对峙以企业为主体、市场为导向，增强当局引导，强化顶层设计，构建新产物开发管理系统。强化政策支撑，激发立异活力，引导企业增强手艺立异，加大研发投入，健全研发机构，加速新产物研发，形成一批具有自主知识产权、附加值高、市场竞争力强的新产物，推动工业转型升级，促进高质量发展。力图用2—3年时间，企业立异能力进一步加强，每年组织省级重点新产物开发1000项，全省规模以上企业新产物销售收入到达3000亿元，新产物产值率到达10%以上。到2025年，规模以上企业研发投入强度到达全国均匀程度，扶植省级制造业立异中心20家，省级企业手艺中心500家，打造陕西工业佳构500项，认定省级新产物2500项，规模以上企业新产物销售收入到达5000亿元，新产物产值率到达18%以上，进入全国先辈行列。
二、 主要步伐
（一）创建新产物开发管理系统
1． 增强新产物研发的服务与指导。健全相关制度，完美工作流程，创建包含开发指导、判定、评价、跟踪统计等数据的新产物开发管理系统。增强对新产物开发的服务与指导，加大统计阐发、手艺档案管理、政策培训等根蒂性工作力度。
2． 规范企业新产物判定。定期体例陕西省重点新产物开发指导规划，每年下达省级重点新产物开发项目1000项以上。规范新产物判定，参加省级重点新产物开发指导规划的产物由企业自行组织专家判定。经判定投产的新产物，由各市区工业和信息化部分保举省级新产物认定。
3． 开展省级新产物认定。充裕发挥省级新产物的导向作用，每年认定省级新产物500项以上。经认定的新产物颁发《陕西省重点新产物证书》，省级重点新产物证书有效期3年。鼓励各市区开展市级新产物认定工作。
4． 组织陕西工业佳构挑选。围绕高端装备自主突破、新材料首批次应用、消费品提质升级等领域，培育一批“手艺领先、性能精良、品质杰出、效益优越”的陕西工业佳构。每年认定“陕西工业佳构”100项，对认定的陕西工业佳构赐与资金奖补。
（二）健全产物立异研发系统
5． 支持企业研发机构扶植。推动企业普遍创建以企业手艺中心为主要形式的研发机构。积极培育省级以上企业手艺中心，对新认定的省级企业手艺中心嘉奖30万元、国家级企业手艺中心嘉奖50万元。力图到2025年，全省国家级企业手艺中心到达50家以上，省级企业手艺中心到达500家以上。支持各市区开展市级企业手艺中心认定。
6． 构建财产立异研发平台。构建多条理、开放式的财产立异研发系统，鼓励行业龙头骨干企业联合财产链上下游、高校、科研院所等扶植财产立异研发平台，推进行业关键共性手艺研发，促进手艺转移扩散和初次贸易化应用。对参加省级立异中心筹建规划的，赐与100万元资金支持。对认定为省级制造业立异中心的赐与1000万元资金支持，认定为国家级制造业立异中心的赐与5000万元资金支持。
7． 加大科技型企业培育。确立企业新产物研发主体地位，加大高新手艺企业、手艺立异示范企业、“专精特新”中小企业等科技型企业培育力度。对初次认定高新手艺企业，嘉奖20万元。对新认定省级手艺立异示范企业嘉奖30万元，国家级手艺立异示范企业嘉奖50万元。对参加国家专精特新“小巨人”企业，嘉奖50万元。
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