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本原：人民网-强国论坛 时间：2021-05-06 10:21:51 %9%9%9%9%9%9%9
%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9%9跟着数字经济时代的到来，内容已经成为一种根蒂性战略资源和生产要素，被称为21世纪的“钻石矿”。近日，十三届全国人大常委会第二十八次会议召开，对《内容平安法(草案)》进行了二次审议。相比之下，二次审议稿做了哪些调整，有何转变?又将对公众带来哪些影响?人民网强国论坛采访了多位专家进行解读。
%d内容平安领域“人口普查”：初次明确创建内容分类分级珍爱制度
%d如何对内容进行有效治理，是内容界历久以来面临的一个紧张课题。人民网强国论坛梳剃头现，《内容平安法》一审稿中，就已经提出“根据内容在经济社会发展中的紧张水平，对内容实行分类珍爱”，但并未进一步详细阐明。在二审稿中，则明确提出了“国家创建内容分类分级珍爱制度”，并在内容分类分级珍爱制度根蒂上，又专门划定了对紧张内容的珍爱。
%d对此，西安交通大学法学院助理传授王新雷透露，二审稿中初次明确了国家创建内容分类分级珍爱制度，能够说是明确了内容珍爱步伐与收集平安品级珍爱制度的关系，同时包管了紧张内容和其他内容分类分级珍爱的跟尾与融合，既重点凸起又全面覆盖。
%d“这就比如一场内容领域的人口普查。”人民日报流传数据认知国家重点实验室科技发展部主任杨松注释道，通过建分类、编目录，先摸清内容家底，再做详细计划，这是解决内容平安问题一个的确可行的思绪，反映了我国对内容治理程度的络续进步。
%d二审稿中，不仅明确了紧张内容界定的责任和依据，还要求各区域、各部分按照分类分级珍爱制度确定内陆区、本部分以及相关行业、领域的紧张内容具体目录。王新雷夸大说，该法生效后，将对有关区域、部分、行业和领域提出要求，必要逐步制定和完美有关内容分类分级珍爱制度的配套规范。
%d内容出境：进一步完美细化 覆盖全领域内容邦畿
%d作为国家根蒂战略性资源和新型生产要素，内容已经渗透到国家经济社会生活的方方面面。稀奇是在当前经济环球化和信息化深入发展的配景下，内容跨境流动问题显得格外紧张。
%d人民网强国论坛梳剃头现，关于内容出境，早在《收集平安法》公布时就作出了划定：关键信息根蒂设施的运营者在中华人民共和国境内运营中网络和发生的个人信息和紧张内容应当在境内存储。
%d对此，杨松注释道，“关键信息根蒂设施”指的是能源、交通、水利、金融、大众服务、电子政务等紧张行业和领域，然则跟着打胎智能、物联网、数字经济的发展，在很多其他行业也会发生越来越多的内容，这些非关键信息根蒂设施领域的信息内容就容易有漏洞。
%d“二审稿中第三十条，完美并细化了关于内容出境平安管理的划定。”杨松透露，此前颁布的《收集平安法》固然对内容出境进行了要求，但局限于基于“关键信息根蒂设施”的内容，二审稿则对此作出更加全面和细化的划定，填补了对于非关键根蒂设施内容出境的缺失和漏洞，覆盖了我国全领域内容邦畿。
%d王新雷增补说道，二审稿不仅划定“境外司法和执法机构要求调取境内内容的，未经主管机关批准，不得供应”，同时还增加了对应的处罚划定。该处罚划定有助于处罚私自对境外司法、执法机构供应内容的行为。
%d隐私珍爱有了手艺“护航”：推动隐私较量科研功效转化落地
%d移动互联网时代的到来，让隐私珍爱的话题络续成为公众存眷的热点。从手机APP过度索取权限，到某知名酒店被曝约1.3亿用户信息泄露，隐私内容的泄露家常便饭。那么，这次二审稿是否能为百姓的隐私内容保驾护航呢?
%d对此，中国互联网金融协会信用扶植专委会委员姚明透露，关于二审稿第十五条，调整后的表述能够解读为鼓励市场化机构对内容开发行使与内容平安手艺进行研究、推广和贸易立异。他认为，这既是从国家层面对于内容代价开释、赋能数字经济的期待，也是对科技向善、康健发展的要求。
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