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存眷 按：2021年5月19日，市人民当局出台了《鄂尔多斯市深入落实“科技兴蒙”举措以科技立异驱动高质量发展的实施方案》（“科技新政30条”），是我市科技领域迄今为止出台的体系性最完备、针对性最强、立异力度最大、含金量最高的政策文件。其光鲜特性是提出了科技立异“八大举措”、30条政策步伐，涵盖了科技立异工作各个环节，是往后一个时期我市立异驱动发展的紧张遵循。为推动政策步伐落地落实，帮忙立异主体和科研人员深入懂得政策数据，我们推出“科技新政30条”专题解读系列。现解读第二个举措——“企业立异能力提拔举措”。一、“企业立异能力提拔举措”提出配景十八大以来，习近平总布告多次夸大强化企业立异主体地位、提拔企业立异能力的紧张性，要进一步激发企业活力、壮大立异主体。企业是最活泼的立异主体，在科技发展史上，很多科技立异功效是企业完成的，很多根蒂研究上的立异，也是通过企业转化为产物的。进一步夯实企业立异主体地位，将更好地为全市科技立异发展注入不竭动力。我市“科技新政30条”提出的“企业立异能力提拔举措”，包括4条政策步伐，凸起企业立异主体地位，激励企业加大研发投入，强化科技立异供给，落实涉企科技优惠政策。增强市和旗区、园区上下联动，科技与发改、工信、财务、税务等部分横向协同，多措并举，尽力提拔企业立异能力。
国家高新手艺企业伊泰煤制油有限公司16万t/a煤制油示范装置二、规模以上工业企业“三清零”举措全社会研发经费（R&D）投入强度是察看和阐发一个国家和区域科技发展实力和竞争力的紧张指标，也是扶植立异型城市的紧张指标。我们必需苏醒地了解到，眼前我市科技立异投入严重不敷，全社会研发经费（R&D）投入强度远低于全国均匀程度，全市研发投入攻坚举措势在必行。“科技新政30条”提出，实施规模以上工业企业“三清零”举措，要通过研发投入奖补、提拔企业家立异发展意识、正向激励和反向倒逼机制相连系等步伐，引导企业加大研发投入、创建自治区级以上研发平台、增强知识产权缔造与运用等，分别对全部规上工业企业、高新手艺企业、立异领军企业、国有企业、央企等分歧层面均提出了相应有针对性的激励步伐。针对全部规上工业企业。推动规模以上工业企业创建研发准备金制度，规范研发费用核算。对研发投入占营业收入比例到达3%以上或研发投入到达5000万元以上的规模以上企业，分档赐与最高500万元奖补。这里尤其是提出了对到达相应要求的高新手艺企业赐与翻倍奖补。初次提出了索求创建规模以上工业企业研发投入与财务补贴、项目报告绑缚机制。推动规模以上工业企业设立研发机构，对新认定的国家、自治区级企业手艺（研发）中心分别一次性赐与300万元和30万元奖补。增强对规模以上工业企业专利缔造、运用等知识产权工作的指导激励。针对立异领军企业。对研发投入大、立异能力强、财产带动作用显著的领军企业，在项目、平台等方面赐与重点支持，“一企一策”供应本性化服务。针对国有企业。创建国有企业科技立异稽核激励机制，将企业研发投入视同利润加回，增量部门按150%加计。针对央企。加大与央企对接力度，支持在我市设立研发平台，组建立异联合体。市科技局已于2021年4月初先期启动实施全市规模以上工业企业“三清零”举措，通过压实旗区属地管理责任、开展“点对点”精准辅导服务、实行月调度工作机制、增强政策宣贯等步伐，尽力推动研发投入攻坚举措取得实效。三、梯次培育科技型企业《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》中提出，实施高新手艺企业和科技型中小企业“双倍增”举措，到2025年分别到达2000家和4000家。自治区对初次获批国家高新手艺企业的区内企业和团体迁入我区的国家高新手艺企业，一次性嘉奖30万元研发经费。对自治区认定的成长型小微企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业，分别赐与30万元、50万元、100万元嘉奖。“科技新政30条”相应提出，实施国家科技型中小企业、高新手艺企业培育“双倍增”规划，梯次培育科技型企业，与自治区相关政策相互呼应、互为增补。我市对一连两年入库的国家科技型中小企业赐与5万元奖补，对再次获批和团体迁入我市的国家高新手艺企业赐与20万元奖补。对新认定的市级“专精特新”企业、“小巨人”企业分别一次性赐与10万元和20万元奖补。为加速启动实施培育规划，市科技局将草拟印发《鄂尔多斯市科技型企业培育举措方案（2021-2025）》，通过立异链和财产链、服务链、金融链对接融合，引导整合全社会各类科技资源向立异主体集聚，构建多条理、分阶段、递进式的科技型企业培育服务系统，精准施策、精心培育，形成立异活力竞相迸发、科技型中小企业遍地开花、高新手艺企业量质齐升的蓬勃发展局势，为立异发展注入新动能新活力。争取2025年全市科技型中小企业到达300家，高新手艺手艺企业突破270家。
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